plugins.themes.bootstrap3.article.main673f0e0c4ff5b

Gediminas BUČIŪNAS

Santrauka

Ikiteisminio tyrimo įstaigų ir kitų valstybės institucijų pareigūnai bei tarnautojai nuolat susiduria su įvairaus pobūdžio iššūkiais tiek užkardant teisės pažeidimus įskaitant nusikalstamas veikas, tiek jas tiriant, tiek vykstant institucijos reorganizacijai. Visi paminėti iššūkiai sukelia didesnes ar mažesnes diskusijas tiek instituciniu, tiek tarpinstituciniu lygmeniu, ir gana dažnai įtraukia visuomenę į planuojamus pokyčius saugumo srityje. Sutinkamai su Maslow poreikių hierarchija, kuri yra psichologijos idėja pasiūlyta amerikiečių psichologo Abrahamo Maslow 1943 m. straipsnyje „Žmogaus motyvacijos teorija“ žurnale „Psychological Review“, saugumo poreikis yra vienas iš esminių žmogaus poreikių hierarchijoje. Tai ir paaiškina kylančias aštrias diskusijas apie numatomas reformas viename ar kitame valstybės kontroliuojamame sektoriuje, valstybinėje institucijoje. Taigi, iškeliant klausimą reformuoti ar nereformuoti instituciją, sietiną su visuomenės saugumu, būtina išsami diskusija įtraukiant ir reformuojamos institucijos personalą. Vienoje situacijoje tas pats veiksnys, pvz., geopolitinė situacija regione gali minimaliai įtakoti saugumo poreikį, kitoje situacijoje tas pats veiksnys gali ženkliai įtakoti visuomenės didesnį saugumo jausmo poreikį. Taigi, klausimo suformulavimas, reformuoti, negalima sustoti ar reformuoti negalima, sustoti, tampa labai aktualus. Atsakyti į šį klausimą vienareikšmiškai tampa labai sudėtinga, o pateikto klausimo plotmėje net padėto skyrybos ženklo vieta gali nulemti atsakymą, ir, žinoma, pakoreguoti planuojamų veiksmų seką siekiant užsibrėžto tikslo. Šio tyrimo objektas - Viešojo saugumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos
reorganizacija. Siekiami viešojo saugumo tarnybos reorganizavimo tikslai yra šie: a) užtikrinti nacionalinį saugumą, b) optimizuoti viešojo saugumo tarnybos ir Lietuvos policijos atliekamas funkcijas; c) efektyvinti institucijos struktūrinių padalinių valdymą ir jų tarpusavio komunikavimą, sprendžiant iškeltus uždavinius; d) racionaliau naudoti institucijoms skirtus materialinius, finansinius ir žmogiškuosius išteklius. Įstatymo leidėjo, vidaus reikalų ministerijos vadovybės pareikštos nuostatos dėl viešojo saugumo tarnybos
reorganizavimo sukėlė daug diskusijų įvairiuose visuomenės sluoksniuose. Tai ir tapo paskata šio tyrimo autoriui atlikti numatomos reorganizacijos analizę geopolitiniu, tarptautinės humanitarinės teisės ir konstitucinės jurisprudencijos aspektais. 

plugins.themes.bootstrap3.article.details673f0e0c51719

Skyrius
Articles