Subsidiarumo kaip Europos Sąjungos teisės principo taikymas Lietuvos valstybės valdymo sistemai decentralizuoti

Santrauka

Straipsnyje pagrindinis dėmesys skiriamas vienam iš reikšmingiausių Europos Sąjungos teisės principų – subsidiarumo principui, kuris, kaip ir federalizmo, regionalizmo, savivaldos, proporcingumo principai, yra itin svarbus demokratiniam politinių sistemų funkcionavimui. Šio principo įtvirtinimas ES teisėje, leido jį pritaikyti kaip veiksmingą socialinių sistemų valdymo metodą (ir kriterijų), kuriuo vadovaujantis pasiekiamas valstybės valdymo decentralizavimas ir valdžios galių dekoncentravimas, paskirstant įgaliojimus skirtingo lygmens institucijoms. Tai skatina demokratinius procesus valstybėje, didina viešojo sektoriaus atvirumą visuomenės poreikiams, užtikrina sprendimų priėmimą arčiau piliečių, padeda geriau apsaugoti ir įgyvendinti žmogaus teises. Straipsnyje formuluojamas tikslas – atskleisti nacionalinėje teisėje įtvirtintą subsidiarumo principo sampratą ir jo taikymo praktiką decentralizuojant Lietuvos valstybės valdymą. Pasitelkus analitinį ir sisteminės analizės metodus straipsnyje siekiama pagrįsti, kad viena iš neefektyvaus valstybės valdymo priežasčių yra netinkamas Europos Sąjungos teisės principų – šiuo atveju subsidiarumo principo – sąvokos apibrėžimas nacionalinėje teisėje. Dėl to šio principo taikymas valstybės valdymo sistemai decentralizuoti neefektyvus.