Regulation of Alcohol Outlets: Experiences of the First and Second Republic of Lithuania

Santrauka

Straipsnyje lyginamas Pirmosios (1918–1940) ir Antrosios Lietuvos Respublikos (1990–2015) mažmeninės alkoholio prekybos vietų reguliavimas. Nustatyta, kad reguliavimas Pirmosios Lietuvos Respublikos laikotarpiu buvo gerokai griežtesnis nei Antrosios. Pirmojoje Lietuvos Respublikoje alkoholio vietų tankio reguliavimas buvo sietinas su visuomenės saugumo užtikrinimu ir žalos prevencija, į reguliavimą buvo įtraukta bendruomenė, apibrėžti prekybos alkoholiu atstumai nuo maldos namų, kapinių, sveikatos ir ugdymo įstaigų, kitų visuomenei svarbių institucijų, leidimai išduodami terminuoti. Nors 1934 m. (A. Smetonos valdymo laikotarpiu) alkoholio vietų reguliavimas buvo liberalizuotas, panaikinta gyventojų ir savivaldybių įtaka išduodant leidimus, tačiau pats reguliavimas išliko griežtesnis nei Antrosios Lietuvos Respublikos laikotarpiu. 2002 m. valdžioje daugumą turėjusi socialdemokratinė koalicija kalbamąjį procesą labai liberalizavo: panaikino bet kokį alkoholio vietų tankio reguliavimą, terminuotas licencijas, leido prekiauti alkoholiniais gėrimais sanatorijose, kioskuose, degalinėse. Tik 2008–2012 m. Seime daugumą turėjusi Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų frakcija sugebėjo uždrausti prekybą kioskuose ir degalinėse, tačiau tankis išliko nereguliuotas.