Alkoholio kontrolės politikos tikslo apibrėžties ir mažmeninės prekybos licenzijavimo problematika Lietuvoje

Santrauka

Straipsnyje, remiantis mokslinės literatūros, teisės aktų bei antrinių statistinių duomenimų analize kritiškai vertina tai, kaip alkoholio kontrolės politikos tikslas susietas su alkoholio keliama žala, kaip mažmeninė prekyba alkoholiu licencijuojama siekiant mažinti prekybos alkoholiniais gėrimais tvarkos pažeidimus ir alkoholio vartojimo keliamą žalą. Atliekant tyrimą, daromos išvados, jog alkoholio kontrolės tikslas ir principai Lietuvoje turi būti iš esmės išnagrinėti ir naujai apibrėžti, susiejant juos su nusikalstamumo prevencija, nesaugumo mažinimu kaimynystėse ir keliuose, socialinės žalos mažinimu privačioje erdvėje. Taikydamos nacionalinę alkoholio kontrolės politiką, savivaldos institucijos turi vykdyti tik administracinę funkciją – mažmeninės alkoholio prekybos licencijavimą, rekomenduojamo pobūdžio alkoholio kontrolės politikos formavimas vykdomas pavienėse savivaldybėse. Licencijos kaip priemonė mažinti alkoholio keliamą žalą visiškai nepanaudojamos, nes nėra ribojamas jų skaičius, o sankcijos, susijusios su licencijomis, per menkai susietos su piktnaudžiavimo alkoholiu keliama žala.