„Back-office” darbuotojų pasirengimo e. valdžios įgyvendinimui vertinimo priemonės

Santrauka

Viešosios organizacijos nuolat transformuojamos dėl technologijų pažangos siekiant palengvinti darnias paslaugas piliečiams, įmonėms ir darbuotojams. Siekiant užtikrinti e. valdžios pažangą viešosiose organizacijose, reikia kvalifikuotų „back-office“ specialistų. Nors darbuotojų švietimas yra dažnai aptariama tema ir moksliniuose tyrimuose, ir praktikoje, bet dėl matavimo metodų, kuriais būtų galima nustatyti personalo pasirengimą, sutarimas dar nerastas. Dabartinė praktika yra sukurta siekiant patenkinti konkrečius reikalavimus, tačiau ji formuojama atskirai neatsižvelgiant į mokslinis tyrimus ar praktikos perspektyvas. Vargu ar yra bet vienas personalo pasirengimo matavimo metodas, kuris jungia mokslinis tyrimus ir praktiką, pvz., organizacijos. Šiame straipsnyje, mes pasiūlėme vertinimo sistemą, sudarytą iš konstruotų ir susijusių priemonių, kurios leidžia įvertinti „back-office“ darbuotojų pasirengimą. Be to, mes taikėme gludinimo metodą (angl. refinement method) testuodami siūlomą pasirengimo vertinimo metodiką praktikoje. Atvejo tyrimas buvo atliktas Inland Revenue (IR) Karačyje, Pakistane. Mes atlikome 16 tikslinių interviu su vadovais, projektų vadovais, politikais, IT specialistais ir veiklos grupių vadovais. Atvejo tyrimas ne tik leido mums išbandyti siūlomą matavimo metodiką ir konstruktus praktikoje, bet leido patobulinti ir išplėtis „back-office“ personalo pasirengimo priemones aktualiomis ir pritaikytinomis IR Karačyje. Atvejo tyrimo rezultatai atskleidžia, kad pasiūlyta metodika ir konstruktai, t. y. vaidmenys, atsakomybė, mokymai, gebėjimų stiprinimas, pajėgumai ir požiūris, yra aktualūs ir reikalingi įvertintant „back-office“ darbuotojų pasirengimą. Tačiau kai kurie dalyviai pasiūlė, kad priemonės gali skirtis priklausomai nuo viešosios organizacijos dydžio, apimties, sudėtingumo ir tipo. Dalyviai teigė, kad gebėjimas naudoti esamą infrastruktūrą, sistemas, įstatymus, politikas ir reglamentus yra neigiamai veikiamas dėl nepakankamo personalo ugdymo. Atlikti moksliniai tyrimai personalo pasirengimo klausimu (literatūra), taip pat praktikos analizė (IR Karačyje atvejo analizė) patvirtino, kad būtina ugdyti „backoffice“ personalą. „Back-office“ darbuotojų švietimas toks pat svarbus elektroninės valdžios efektyviam įgyvendinimui, kaip ir IRT infrastruktūros pažanga. Tinkamų priemonių parinkimas kiekvienam konstruktui yra labai sudėtingas, kadangi jų ontologinis aiškinimas skiriasi ir moksliniuose tyrimuose, ir praktikoje. Be to, priemonių ir konstruotų tarpusavio priklausomybė gali skirtis priklausomai nuo organizacijos, kurioje jie bus taikomi. Tolesni tyrimai reikalingi testavimui, tobulinimui ir priemonių generalizavimui, kad siūlomą metodą būtų galima taikyti įvairiose organizacijose.