EXPLORING THE DRIVERS OF UNDECLARED ELDERLY HOME HELP PROVISION: INSIGHTS FROM LITHUANIA’S SOCIAL SERVICES SECTOR

Santrauka

Nedeklaruojamas darbas plačiai aptariamas darbo rinkos pokyčių ir mokesčių moralės kontekste. Tačiau kalbant apie pagyvenusių žmonių globos politiką, ši problema dažnai lieka šešėlyje – dėmesys sutelkiamas į neformalią globą kaip svarbų šaltinį, padedantį patenkinti augančius senyvo amžiaus žmonių priežiūros poreikius, ypač Lietuvoje. Šio straipsnio tyrimo objektas – nedeklaruojamo darbo pagyvenusių žmonių globos jų namuose priežastys, daugiausia dėmesio skiriant paslaugoms, kurias teikia asmenys be oficialių sutarčių ar darbo santykių. Tyrimo tikslas – atskleisti formalių globos paslaugų teikėjų nuomonę apie nedeklaruojamo darbo priežastis Lietuvoje bei aptarti šią problemą platesniame senyvo amžiaus žmonių globos sektoriaus kontekste. Tyrime taikoma racionalaus-ekonominio veikėjo perspektyva, institucinė prieiga ir C. C. Williamso (2010) nedeklaruojamo darbo samprata. Kiekybinis tyrimas (internetinė apklausa) buvo atliktas 2022 m. lapkričio – 2023 m. vasario mėn. Iš viso gautos 95 užpildytos anketos. Formalių paslaugų teikėjai teigia, kad vyresnio amžiaus žmonės renkasi neoficialiai dirbančių globėjų paslaugas, nes jos suteikia daugiau lankstumo (60% respondentų), kompensuoja ribotą formalių paslaugų kokybę ir prieinamumą (apie 40% respondentų) bei geriau prisitaiko prie individualių poreikių (59% respondentų). Be to, atkreipiamas dėmesys į aukštą privačiai teikiamų formalių globos paslaugų kainą (41% respondentų). Žvelgiant iš nelegaliai dirbančių globėjų perspektyvos, pagrindinės priežastys, kodėl jie pasirenka nedeklaruojamą darbą, anot formalių paslaugų teikėjų, yra: pajamų papildymas šalia pagrindinio darbo (75% respondentų), didelių mokesčių vengimas (48% respondentų), lankstus darbo grafikas (45% respondentų) ir siekis išvengti nepalankių mokesčių sistemos sąlygų savarankiškai dirbantiems globėjams (33% respondentų). Šis tyrimas ne tik praplečia žinias apie nedeklaruojamo darbo priežastis senyvo amžiaus žmonių globos sektoriuje, bet ir pateikia įžvalgų, kaip tobulinti globos sistemą.

Reikšminiai žodžiai: neformali pagyvenusių asmenų globa, nedeklaruojamas globos darbas, pagalbos namuose paslaugos, formalūs globos paslaugų teikėjai, paslaugų paklausos perspektyva, paslaugų pasiūlos perspektyva.