ENABLING CHANGE: ANALYSIS OF EUROPEAN UNION CIVILIAN MISSIONS THROUGH THE LENS OF THEORY OF CHANGE

Santrauka

Šiame straipsnyje nagrinėjamas Europos Sąjungos (ES) bendros saugumo ir gynybos politikos (BSGP) civilinių misijų įgyvendinimo procesas, remiantis pokyčių teorijos modeliu, sutelkiant dėmesį į išteklius, rezultatus ir poveikį. Tyrime taikoma kokybinė metodika, remiantis empiriniais duomenimis, gautais iš 2024 m. gruodžio mėn. atliktų išsamių interviu su tikslingai atrinktais Europos išorės veiksmų tarnybos (EIVT), valstybių narių atstovais, BSGP misijų valdymo atstovais, tiesiogiai dalyvavusiais BSGP misijų planavime ir vykdyme. Nepaisant šio tyrimo ribotumo, pvz., tik dalinio ES misijų aprėpties dėl temos jautrumo ir ribotos prieigos prie informacijos, jis suteikia vertingos informacijos apie misijų įgyvendinimo procesą ir iššūkius, kurie daro įtaką jų rezultatams ir poveikiui. Remiantis interviu su atrinktais ekspertais, tyrime kaip pagrindinės kliūtys, ypač skaitmeninės transformacijos pažangai, nurodomos strateginis nesuderinamumas, ribota kompetencija ir fragmentuotos koordinavimo pastangos. Nors trumpalaikiai rezultatai yra matomi, ilgalaikę technologinę pažangą stabdo sisteminė inercija ir instituciniai apribojimai.

Reikšminiai žodžiai: Europos Sąjunga, civilinė misija, pokyčių teorija, trumpalaikiai rezultatai, ilgalaikis poveikis.