Good practices in inter-institutional collaboration in managing the migrant crisis

Santrauka

2021 m. Lietuva susidūrė su iššūkiu suvaldyti nelegalios migracijos per Baltarusijos sieną krizę, keliančią grėsmę valstybės ir jos piliečių saugumui. Užtikrinant saugumą ypatingas vaidmuo tenko saugumo ir gynybos institucijoms bei įstaigoms. Siekiant suvaldyti šią krizę, vidaus reikalų sistemos pajėgumų stiprinimui buvo pasitelkta krašto apsaugos sistemos institucijų pagalba. Toks tarpinstitucinis bendradarbiavimas valdant krizines situacijas yra sudėtingas, daugialypis ir kompleksiškas procesas, taigi šių ir kitų probleminių klausimų sprendimas tiek moksline, tiek praktine tampa itin aktualus. Tam pasitarnauti gali gerųjų tarpinstitucinio bendradarbiavimo praktikų identifikavimas. Šio straipsnio tikslas - pateikti įžvalgas, susijusias su Lietuvos krašto apsaugos ir vidaus reikalų sistemų institucijų bendradarbiavimo gerosiomis patirtimis valdant nelegalių migrantų krizę. Tyrimo metu identifikuotos trys gerosios tarpinstitucinio bendradarbiavimo praktikos: (i) sukurtas vienas sklaidos kanalas krizių reagavimo tarnyboms, kuris užtikrino, kad visi dalyviai būtų viename informaciniame lauke; (ii) institucijų atstovai deleguoti į strateginio, operacinio ir taktinio lygmens grupes; (iii) tarpinstitucinis dalijimasis informacija užtikrino gerą situacijos suvokimą jau ankstyvoje ekstremaliosios situacijos valdymo stadijoje. Krašto apsaugos ir vidaus reikalų sistemų institucijų bendradarbiavimo metu įgyta patirtis gali būti pritaikyta tobulinant tarpinstitucinį bendradarbiavimą kitose srityse.  Tyrimo metu gauti rezultatai gali būti tikslingai panaudoti tokio bendradarbiavimo proceso tobulinimui, sprendžiant aktualias krizių valdymo problemas ir pasitarnauti kaip teorinis pagrindas siekiant efektyvaus ir sklandaus pasiruošimo krizėms.