Valstybės parama šeimoms, turinčioms vaikų, Rusijoje pandemijos metu: institucinės gramatikos analizė
plugins.themes.bootstrap3.article.main6741e73acabfc
Santrauka
Šiuo laikotarpiu COVID-19 pandemijai būdingi aktyvūs įstatymų leidybos procesai, skirti sveikatos apsaugai ir įvairių kategorijų gyventojų palaikymui daugelyje pasaulio šalių. Nuo 2019 m. dėl neigiamų demografinių tendencijų Rusija aktyviai pertvarkė valstybės paramos šeimoms, turinčioms vaikų, sistemą. Ši tendencija sustiprėjo pandemijos metu. Mūsų tyrimu siekiama išanalizuoti vidines šeimos politikos ypatybes, t. y. valstybės paramą šeimoms, turinčioms vaikų, per metus prieš pandemiją ir per pandemijos laikotarpį. Apsvarstome šeimos politikos architektūros dinamiką naudodamiesi institucine gramatikos įrankių analize ir parodome galimybes naudoti tokių analizių rezultatus labai dinamiškoje COVID-19 pandemijos situacijoje.
Mes išanalizavome 11 federalinių teisės aktų, priimtų Rusijoje po 2020 m. sausio 1 d., kurie buvo skirti tėvams ir siūlė paramą šeimoms su vaikais. Šiuose aktuose yra 78 instituciniai teiginiai, kuriuos užkodavome pagal IGT taisykles, kiekviename sakinyje apibrėždami atributus, objektus, deontiką ir sąlygas. Mūsų tyrimo rezultatai yra tokie: 1) Rusijos šeimos politiką prieš ir per COVID-19 pandemiją galima suskirstyti į tris etapus, įskaitant trumpalaikius. Antrasis etapas: nuo 2020 m. pradžios iki pandemijos pradžios. Akivaizdžiausi pokyčiai trijuose etapuose matomi atsižvelgiant į institucinių pareiškimų objektus ir sąlygas. Antrame ir trečiame etape matome didelę paramos gavėjų (objektų) plėtrą, taip pat pokyčius išmokų priėmimo sąlygose. Sąlygos labai skiriasi dėl priemonės reguliarumo ir suteiktos išmokos rūšies; 2) Priimtuose teisės aktuose ne visada nurodomi aiškūs atributai, tai yra subjektai (federalinės ir regioninės valdžios institucijos), atsakingi už konkrečios taisyklės įgyvendinimą, o tai kartais gali trukdyti įgyvendinti reglamentą; 3) Pagrindinių paramos priemonių parametrų klasifikavimas pagal IGT analizės struktūrą ir kategorijas leidžia nustatyti galimą informacijos politikos koncepciją, kuri būtų aiški paramos priemonių gavėjams.
Mes išanalizavome 11 federalinių teisės aktų, priimtų Rusijoje po 2020 m. sausio 1 d., kurie buvo skirti tėvams ir siūlė paramą šeimoms su vaikais. Šiuose aktuose yra 78 instituciniai teiginiai, kuriuos užkodavome pagal IGT taisykles, kiekviename sakinyje apibrėždami atributus, objektus, deontiką ir sąlygas. Mūsų tyrimo rezultatai yra tokie: 1) Rusijos šeimos politiką prieš ir per COVID-19 pandemiją galima suskirstyti į tris etapus, įskaitant trumpalaikius. Antrasis etapas: nuo 2020 m. pradžios iki pandemijos pradžios. Akivaizdžiausi pokyčiai trijuose etapuose matomi atsižvelgiant į institucinių pareiškimų objektus ir sąlygas. Antrame ir trečiame etape matome didelę paramos gavėjų (objektų) plėtrą, taip pat pokyčius išmokų priėmimo sąlygose. Sąlygos labai skiriasi dėl priemonės reguliarumo ir suteiktos išmokos rūšies; 2) Priimtuose teisės aktuose ne visada nurodomi aiškūs atributai, tai yra subjektai (federalinės ir regioninės valdžios institucijos), atsakingi už konkrečios taisyklės įgyvendinimą, o tai kartais gali trukdyti įgyvendinti reglamentą; 3) Pagrindinių paramos priemonių parametrų klasifikavimas pagal IGT analizės struktūrą ir kategorijas leidžia nustatyti galimą informacijos politikos koncepciją, kuri būtų aiški paramos priemonių gavėjams.
plugins.themes.bootstrap3.article.details6741e73ace6de
Skyrius
Mokslo straipsnis
