Challenges of Creation and Implementation of Collaborative Innovations in Public Sector Organisations

Santrauka

Dabartinė viešojo administravimo sistemų evoliucija neatsiejama nuo įvairių praeities ir dabarties iššūkių. Inovacijos viešajame sektoriuje kaip reiškinys yra itin kompleksinis ir sudėtingas, nes jis yra neatsiejamas tiek nuo politinių, administravimo ir technologinių dedamųjų, skirtingų viešojo administravimo vystymosi etapų. Straipsnyje yra siekiama apibrėžti naujai besiformuojančią bendradarbiavimu grįstų inovacijų koncepciją viešajame sektoriuje bei identifikuoti esminius jų generavimo ir plėtros iššūkius. Tikslui pasiekti taikomi lyginamosios analizės, apibendrinimo ir sintezės metodai. Šiuolaikiniai viešojo valdymo iššūkiai sąlygoja viešojo sektoriaus organizacijų sampratos ir veiklos principų kaitą ir skatina inovacijų poreikį. Tradicinį, hierarchinį supratimą apie inovacijų kūrimą ir įgyvendinimą keičia naujajam viešajam valdymui būdinga bendradarbiavimų grįsta inovacijų kūrimo koncepcija, pasižyminti tinkline sąveika, kūrybiškumo skatinimu ir resursų suvienijimu. Reikšmingais principais siekiant veiksmingo bendradarbiavimu grįstu inovacijų kūrimui tampa tinkamos teisinės ir politinės aplinkos formavimas, tarp-organizacinis pasitikėjimas, žinių dalijimasis, neformali lyderystė, reikiamų resursų užtikrinimas ir sąlygų eksperimentavimui sudarymas. Esminiais iššūkiais bendradarbiavimu grįstų inovacijų kūrimui ir įgyvendinimui laikytini valstybės tarnautojų ir kitų viešojo sektoriaus darbuotojų pasipriešinimas pokyčiams, baimė prisiimti riziką, skirtingos suinteresuotų pusių dalyvaujančių inovacijų kūrime motyvacijos, organizacinė kultūra, tinkamų žmogiškųjų išteklių stoka, abstraktūs ar net konfliktuojantys tikslai. Viešojo sektoriaus vadybininkams sudėtinga prisitaikyti prie kintančių galios pozicijų ir jų vaidmens transformacijų, kuomet bendradarbiavimu grįstų inovacijų kontekste jie neužima dominuojančios pozicijos.