INTEREST GROUPS IN THE FIELD OF AGRICULTURAL POLICY: WHO ARE THEY AND WHAT DO THEY DO?

Santrauka

Straipsnyje analizuojamos Lietuvos žemės ūkio sektoriuje veikiančios interesų grupės, jos lyginamos su visa nacionalinio lygmens interesų grupių populiacija. Analizė atlikta remiantis tarptautinio empirinio lyginamojo interesų grupių tyrimo (angl. Comparative Interest Group Survey – CIGS) duomenimis. 2016 m. rugsėjį–lapkritį Lietuvoje atlikta įvairiems interesams atstovaujančių organizacijų apklausa apėmė visas Lietuvos interesų organizacijas, veikiančias nacionaliniu mastu, ir buvo skirta išsiaiškinti šių organizacijų raidą, jų taikomas viešosios politikos poveikio strategijas bei identifikuoti iššūkius, su kuriais šios organizacijos susiduria. Remiantis atlikto tyrimo duomenimis, šiame straipsnyje siekiama identifikuoti žemės ūkio politikos srityje veikiančių interesų grupių profilį ir specifiką. Duomenys parodė, kad žemės ūkio srityje veikiančių interesų grupių dalis yra viena didžiausių bendroje Lietuvos nacionalinių interesų grupių populiacijoje, tačiau šio sektoriaus interesų grupės narių skaičiumi yra mažesnės nei visos populiacijos vidurkis. Žemės ūkio sektoriuje veikiančios interesų grupės išsiskiria tuo, kad jame aiškiai dominuoja sektorinės asociacijos, kurios yra vienas iš verslo grupių tipų. Tyrime dalyvavusios Lietuvos žemės ūkio interesų organizacijos taiko tiek tiesiogines, tiek netiesiogines viešosios politikos poveikio strategijas, tačiau dažniau yra linkusios kontaktuoti su valstybės biurokratinio aparato atstovais, t. y. valstybės tarnautojais, dirbančiais ministerijose, taip pat ir ministrais. Paminėta ir tai, kad Lietuvos žemės ūkio sektoriuje veikiančios interesų grupės siekia daryti poveikį ir įstatymui leidžiamajai valdžiai, t. y. Seimo nariams.