A Critical Insight into Policy Implementation and Implementation Performance

Santrauka

Viešosios politikos įgyvendinimo procesas neatsiejamas nuo viešosios politikos  tikslų pavertimo konkrečiais veiksmais. Kadangi šis etapas vertinamas labiau kaip integruota politinio ciklo dalis, iki šiol nėra reikšmingų tyrimų šioje sferoje. Straipsnis remiasi literatūros analize ir tyrėjų refleksine analize, orientuota į valstybės ir jos viešosios politikos įgyvendinimą, kaip į discipliną, ir į veiksnių, kurie neatsiejami nuo viešosios politikos įgyvendinimo efektyvumo, analizę. Šio tyrimo rezultatai patvirtina esminę minėtos disciplinos teorinio vystymosi trūkumą, todėl šios tendencijos gali būti vertinamos kaip iššūkis ne vien jai, bet ir veiksmingam politikos įgyvendinimui. Taip pat buvo atrasta daugybė veiksnių, susijusių su neefektyviu viešosios politikos įgyvendinimu akcentuojant koordinacijos, finansavimo, įsipareigojimo, įgyvendinimo kompetencijų trūkumą ir aukščiausio lygio vadovų paramos trūkumą. Kritiškai vertinant egzistuojančias viešosios politikos įgyvendinimo procesų efektyvumo spragas, buvo suformuoti penki teoriniai modeliai: racionalusis, organizacinės politikos, biurokratinis ir vadybinis, kuriais remiantis būtų galima padidinti viešosios politikos įgyvendinimo efektyvumą. Manoma, kad šių standartų įdiegimas suteiktų galimybę disciplinai įveikti egzistuojančias disfunkcijas ir užtikrintų viešosios politikos įgyvendinimo efektyvumą.