Assessment of the European Union Structural Funds Support for Improvement of Quality in Higher Education in Lithuania: Approach of Experts in Higher Education

Santrauka

Finansavimas, kaip reguliacinė priemonė, naudojama aukštajame moksle, siekiant nacionalinės valdžios (ir europinių) tikslų. Svarbiausia tampa pasiimti (įsisavinti) pinigus, o į aukštojo mokslo institucijų savitumą, charakteristikas, poreikius nėra įsigilinama. Disonansas tarp aukštojo mokslo sistemos subjektų ir nacionalinės valdžios sudaro prielaidą kelti probleminį klausimą – ar viešosios politikos finansinis instrumentas – ES SF paramos investicijos buvo veiksmingos ir sudarė prielaidas pagerinti Lietuvos studijų kokybę? Tyrimo objektas – ES SF paramos investicijų Lietuvos studijų kokybei gerinti veiksmingumas. Šio straipsnio tikslas yra įvertinti ES SF paramos, kaip viešosios politikos finansinio instrumento, veiksmingumą siekiant pagerinti Lietuvos studijų kokybę. Tyrime naudoti metodai: mokslinės literatūros ir nacionalinių bei tarptautinių dokumentų analizė; ekspertų interviu.
Kokybinio tyrimo rezultatai leido išskirti 4 kategorijas, atskleidžiančias ES SF panaudojimo veiksmingumą Lietuvos studijų kokybei: finansinių investicijų nauda aukštųjų mokyklų vidinėms studijų kokybės užtikrinimo sistemoms, poveikis nacionalinei išorinei studijų kokybės užtikrinimo sistemai, finansinių investicijų aukštojo mokslo institucijoms efektyvumo problemos ir poveikio ribos. Diskutuojama su kitų tyrimų autoriais dėl tyrimų rezultatų, susijusių su vidinių studijų kokybės užtikrinimo sistemų diegimo ir funkcionavimo trūkumais, menka kokybės reikalavimų kontrole sukurtiems produktams iš ES SF paramos, nacionalinių projektų sėkmingumu, neracionaliu lėšų naudojimu, produktų tęstinumo ir tvarumo trūkumais. Taigi, empiriniai tyrimo rezultatai rodo, jog viena vertus, ES SF subsidijos inicijuoja galimybę patobulinti studijų kokybę pakeliant ją į kitą lygį, suteikiant galimybę konkuruoti tarptautiniame aukštojo mokslo kontekste. Kita vertus, ES SF parama per projektinę veiklą (aukštojo mokslo įstaigose) yra nacionalinės valdžios įrankis pritraukti ir įsisavinti lėšas.