Rechtliche Probleme der Kommunalfinanzen in Polen

Santrauka

Šiame straipsnyje analizuojami Lenkijos savivaldos teritorinių vienetų – komunų – teisinė padėtis ir kai kurios problemos, susijusios su komunų statusu, funkcijomis ir pajamų šaltiniais. Pirmojoje dalyje aptariama temos problematika, išskiriamos keturios straipsnyje nagrinėjamų klausimų grupės. Antroji dalis skirta teritorinių savivaldos vienetų struktūros ir funkcijų analizei. Joje autorius aptaria istorinę savivaldos struktūrinių vienetų raidą nuo 1990 m., išskiria šiuolaikinės Lenkijos savivaldos struktūros bruožus, aptaria pagrindines skirtingų lygių savivaldos institucijų užduotis bei jų ekonominės veiklos formas. Trečiojoje dalyje autorius nagrinėja konstitucinius komunų pajamų šaltinių formavimo principus. Remiantis 1997 m. balandžio 2 d. Lenkijos Konstitucija, išskiriamos ir analizuojamos trys įstatymuose reglamentuojamoms savivaldos teritorinių vienetų pajamų rūšys. Ketvirtojoje straipsnio dalyje aptariami komunų pajamų šaltiniai, kalbama apie lėšas, skiriamas teritoriniams savivaldos vienetams iš Europos Sąjungos biudžeto, o paskutinėje darbo dalyje autorius pateikia keletą pasiūlymų komunų finansų sistemos reformai.