Decentralizacija ir besivystančios šalys

Abstract

Decentralizacija siejama su didesne vietos valdžios įtaka, operatyvesniais sprendimais. Tačiau besivystančiose šalyse, tokiose kaip Indonezija, decentralizacijos poveikis yra nepakankamai ištyrinėtas ir vietos valdžios sprendimų decentralizuotas įgyvendinimas vertinamas prieštaringai. Žemas žmogaus socialinės raidos indeksas, silpnas vietos savivaldos konkurencingumas ir nepakankama viešųjų paslaugų kokybė gali paskatinti politinę valdžią labiau kištis į vietiniu lygmeniu įgyvendinamą politiką. Straipsnyje pateikta centralizacijos ir decentralizacijos koncepcijų raidos analizė, teoriškai apibūdinami iššūkiai besivystančioms šalims, taip pat pateikiama dviejų vietos savivaldos atvejų – Indonezijos  Bali salos Jembrana regiono ir  Javos salos Banyuwangi regiono – vystymosi analizė palankios politinės ir administracinės aplinkos decentralizacijos procesams aspektu. Remiantis mokslinės literatūros, atvejų ir empirinių duomenų studija, atskleidžiama, kad Jembrana regione sėkmingai plėtojami decentralizacijos procesai, o Banyuwangi regionas šiuo atžvilgiu susiduria su praktinėmis problemomis. Sėkmės ir nesėkmės atvejai yra labai paveikę Indonezijos vietinės valdžios politinės intervencijos lygį skirtinguose regionuose. Siekiant stiprinti konkurencingumą, skatinant tolesnę besivystančių šalių raidą, yra svarbu analizuoti kintančius politinius prioritetus ir regionų specifiką.